各市东说念主民政府,省关系部门、单元:
《加力稳经济促高质料发展政策措施》仍是省委、省政府容许,现印发给你们,请结合骨子捏好落实。
为真切贯彻4月25日中央政事局会议精神,围绕落实落细国度稳经济关系政策举措,聚焦稳工作、稳企业、稳市集、稳预期,加大政策供过劲度,进一步沉静全省经济庄重向好、进中提质浅显态势,更好进展经济大省“挑大梁”作用,现暴虐如下政策措施。
一、千方百计稳工作
1.对受关税影响较大的外贸企业,开展“点对点”上门服务,训诫企业不裁人、少裁人,增强用工踏实性。组织外贸企业专场招聘行动,定向投放岗亭,维持顺应条款的员工干预企业新式学徒制、“金蓝领”培训等手段升迁名目,匡助受影响职业者转岗工作。(牵头单元:省东说念主力资源社会保障厅)
2.扩大稳岗扩岗专项贷款维持范围,将专项贷款维持对象由小微企业扩大至小微企业主和个体工商户,小微企业、个东说念主最高授信分别提高到5000万元、1000万元,央求条款调理为在央求贷款前1年内用工东说念主数未减少或用工东说念主数减少水平低于上年度城镇打听休闲率欺压标的,企业竖立年限、工资支付和社保交纳情况等其他尺度仍按原要求膨胀。(牵头单元:省东说念主力资源社会保障厅、中国东说念主民银行山东省分行、山东金融监管局)
3.塌实开展高校毕业生工作服务攻坚行动,对招用毕业年度及离校两年内未工作高校毕业生及16-24岁登记休闲后生,订立职业合同,并按次第为其足额交纳3个月以上的休闲、工伤、员工养老保障费的社会组织,参照企业享受一次性扩岗补助政策,政策膨胀至2025年12月31日。延续实施国有企业一次性增东说念主增资政策,政策膨胀至2026年12月31日。允许离校两年内高校毕业生报考作事单元、国有企业面向应届毕业生的招聘岗亭,不将订立工作左券或职业合同、交纳社保等当作审核条款。(牵头单元:省东说念主力资源社会保障厅、省国资委)
4.加力维持以工代赈名目,积极争取中央预算内投资资金,用好省预算内投资资金,促进返乡农民工等重心群体工作增收。(牵头单元:省发展编削委)
5.实施“五重一基”(要害计策、要害名目、重心边界、重心产业、重心企业和下层城乡)岗亭扩容挖潜规划,组织群众工作服务机构、东说念主力资源服务企业等归集一批关系行业岗亭信息,全年分行业、分边界、分区域召开1000场以上线上线下专项招聘行动,促进供需精确对接,拓宽新的工作增长点。(牵头单元:省东说念主力资源社会保障厅)
二、纾困解难稳企业
6.将外贸企业纳入小微企业融资互助职责机制维持范围,对有收支话柄绩且平淡经营的外贸企业“应贷尽贷”“能贷快贷”;率领银行机构制定完善守法免责实施确定,合理提高民营企业和小微企业不良贷款容忍度。(牵头单元:省发展编削委、省商务厅、中国东说念主民银行山东省分行、山东金融监管局)
7.配置省市县三级民营企业金融直连服务机制,用足用好国度服务糜费与养老再贷款、科技调动和技巧校正再贷款、支农支小再贷款等结构性货币政策器具,完善以信用信息为基础的普惠融资服务体系,2025年信易贷平台新增授信5000亿元以上。(包袱单元:省委金融办、省发展编削委、省工业和信息化厅、省市集监管局、中国东说念主民银行山东省分行、山东金融监管局)
8.加力算帐拖欠企业账款,对机关、作事单元、国有企业拖欠民营中小企业账款进行奉赵,对存在严重失信步履的拖欠主体实施结合惩责。(牵头单元:省发展编削委、省工业和信息化厅,包袱单元:省财政厅、省审计厅、省国资委)
9.用好省服务业发展训诫资金,维持高成长性企业在建名目,每个给予30万元至100万元资金补助。维持企业搭建服务分享平台,对新获批的国度级质检中心、产业计量测试中心、市集监管重心施行室和技巧调动中心、质料尺度施行室等群众服务平台,给予最高200万元一次性奖补。(牵头单元:省发展编削委、省市集监管局、省财政厅)
10.对首年度购买“鲁科保”居品的科技型企业,最高按照保费的50%给予补贴,以后年度按不最先骨子支拨保费的30%给予补贴;保费补贴聘用后补助表情,每家企业每年最高补贴30万元。政策有用期至2028年12月31日。(牵头单元:省科技厅、省财政厅)
11.开展学问产权保护概述保障辅助,对企业向保障公司投保的学问产权保护概述保障,按照不高于骨子投保年度保费60%的尺度给予最高40万元补贴,关于高价值专利和企业投保标的国事共建“一带一起”国度和地区的,保费补贴比例最高上浮10%、最高补贴50万元。对投保“学问产权国际侵权包袱险”的企业给予妥当歪斜。(牵头单元:省市集监管局、省财政厅)
三、深挖需求稳市集
12.开展“好品山东 商行天地”系列行动,举办“百县千企万店”重心促糜费行动1000场以上;实施服务糜费提质惠民行动,举办“皆鲁服务糜费季”行动500场以上。省级统筹5000万元资金,维持各市披发零卖、餐饮糜费券。(牵头单元:省商务厅、省财政厅)
13.恣意发展银发经济,促进养老服务与物业、家政、医疗、文化、旅游、体育、教师等行业和会发展。实施养老服务高质料发展升迁行动,聘用竞争立项表情,在全省东部、中部、西部地分袂别彩选确定2个县(市、区),统筹省级养老服务发展资金,给予每个县(市、区)1000万元补助,维持在养老服务边界加强探索调动。(牵头单元:省发展编削委、省民政厅、省财政厅)
14.积极争取国度汽车畅通糜费编削试点,围绕新车、二手车、报废车、汽车后市集等要最先行先试。推动发展汽车清醒和汽车文化,筹办推出一批经典自驾游路子和居品,统筹服务业发展训诫资金等,维持旅游景区、度假区培育房车露营地名目,延长汽车糜费链条。(牵头单元:省商务厅、省发展编削委、省文化和旅游厅)
15.加大住房公积金对住房糜费的维持力度,配置最高贷款额度动态调理机制,进一步提高多子女家庭最高贷款额度上浮比例。妥当提高租房索求额度,培育全省谐和的租房和索求一站式服务平台,膨胀公积金直付房租新神情。探索住房贷款“商转公”“商转组”业务“一次办”神情。(牵头单元:省住房城乡培育厅、省财政厅、中国东说念主民银行山东省分行)
16.开展山东外贸优品中华行系列行动,线上搭建“山东外贸优品馆”,线下举办外贸优品购物季、重心展会秀、优品“六进”等行动,匡助外贸企业马上拓展内销市集。(牵头单元:省商务厅)
17.加力维持外贸企业拓市集稳订单,全年组织370场以上境外重心展会和配套对接行动,组织6000家次以上企业干预境内国际性展会;对省、市重心组织展会的展位费给予补助,实施展前补贴或按季度披发补贴。(牵头单元:省商务厅、省财政厅)
四、优化环境稳预期
18.真切推动“高效办成一件事”,年底前迭代更新100个“一件事”服务场景,齐全高频政务服务事项基于业务中台谐和尺度服务。络续深化投资名目审批轨制编削,推动前置要件“容缺办”、高频事项“并联办”、线路材料“承诺办”。加大市集准入壁垒算帐整治力度,优化新业态新边界市集准入环境。(包袱单元:省政府办公厅、省发展编削委、省大数据局)
19.制定政策“直达快享”治理观念,6月底前完成“鲁惠通”平台总体培育任务,上线运转智能服务大模子,为企业提供个性化服务,齐全“政策找东说念主”;络续开展惠企、东说念主才政策梳理,分批分类纳入“鲁惠通”平台,齐全一个平台发布、一口申诉办理。(牵头单元:省发展编削委,包袱单元:省关系部门、单元)
20.实施宏不雅政策取向一致性评估,加强财政、金融、工作、收入、价钱、产业、投资、糜费、外贸、城乡、区域、科技、环保、地皮等边界政策互助配合,确保同向发力、酿成协力。(牵头单元:省发展编削委)
21.开展法子涉企行政王法专项行动,培育“鲁王法”监管服务平台,齐全涉企行政搜检、行政处罚、行政强制等行政王法办案与监督全过程数字化运转,升迁涉企行政王法质料。严格办理涉企行政复议案件,重心纠治小过重罚、逐利王法等隆起问题。(牵头单元:省司法厅)
22.精确对接国度创业投资训诫基金,组织开展创投基金皆鲁行行动,推动更多创投名目落地。抢捏机遇刊行始终限科技调动债券,争取首批科技调动债券落户山东,推动省内发借主体通过债券市集“科技板”取得融资维持。(包袱单元:省发展编削委、省科技厅、中国东说念主民银行山东省分行)
23.加速开展源网荷储一体化试点,统筹用好国度和省关系配套政策,稳妥有序推动绿电直连,加力推动试点名目培育,谋略实施一批绿电产业园、零碳园区,进一步提高绿电使用占比。(牵头单元:省发展编削委、省动力局)
24.强化动力保障,用好“陇电入鲁”新通说念、进一步扩大省外回电限度;加速推动魏桥机组并网,力求度夏前完成接入。统筹专项债券对顺应条款的重心自然气管线培育工程赐与维持;对完成国度储气任务的市,省财政按其承担租借用度的30%给予补助。(牵头单元:省发展编削委、省财政厅、省动力局、国网山东省电力公司)
25.强化重心名目用地保障,对省级以上要害基础设施名目以及市域内无法保障的要害培育名目,所需耕地占补均衡讨论,均由省级统筹保障。(牵头单元:省当然资源厅)
26.全面扩充用地用林用草用海联动审批,通过过程优化、部门联动,实行并吞阶段的审批审核事项同步办理。(牵头单元:省当然资源厅)
以上政策措施当作2025年第二批政策清单,未明如实施起止时限的,从印发之日起实施,有用期至2025年12月31日。
各牵头单元同步制定落实配套措施,加大政策解读力度,推动直达下层、径直惠及经营主体,进一步提振市集信心;按时组织开展政策评估,强化一线调研服务,实时治理政策落地中的堵点卡点问题,确保全面落地达效,为全省经济朝上向好提供有劲维持。
开头:山东省政府网站